Samhälle Krönika
I Östersjön är det vi som bestämmer
I helgen bordade svenska myndigheter ännu ett fartyg i den ryska skuggflottan. Vi har nu blivit bäst i världen på sådana lagliga bordningar – en bragd som både är värd att lyfta fram och att bygga vidare på, skriver Elisabeth Braw.
Jin Hui är definitivt ingen välkommen gäst. Skuggfartyget tillhör skuggflottan, har ägare som inte går att finna och transporterar framfört allt sanktionerad rysk olja. Själv är tankern också sanktionerad. Under de senaste sju åren har tankfartyget dessutom seglat under fem flaggor, senast Syriens, och den syriska flaggregistreringen är påhittad.
Det är bara de värsta maritima deltagarna som fuskar med flaggningen, och tills ganska nyligen var det nästan inga fartyg som seglade med falsk flagg eller helt utan. Det är lätt att ordna flaggregistrering, om det så bara är i ett land som Cook-öarna, Togo, Sierra Leone, Comoros eller Palau, som helt saknar maritim expertis. Men Jin Huis ägare hade inte ens brytt sig om att ordna en sådan flaggregistrering utan trodde i stället att tankern på sin färd genom Östersjön denna månad kunde lura i myndigheterna att den var flaggad i Syrien.
Vid lunchdags den 4 maj – det var en lugn söndag – seglade regelbrytaren in i Östersjön längs Skånes södra kust. Ända sedan Ryssland började använda sig av skuggflottan i december 2022 har skuggfartyg seglat fram och tillbaka genom Östersjön flera gånger. Den 1 mars hade Jin Hui flaggat om till sin falska syriska flagga, vilket pekar på att hennes ägare och besättning inte hyste någon rädsla, eller ens respekt, för mini-oceanens kustbevakare.
Faktum är att Sverige är det land i världen som har bordat flest fartyg under de senaste månaderna.
De hade inte räknat med Sveriges kustbevakning. Snabbt infann sig en Kustbevakningsbåt med besättning, och runt kl 14 bordade kustbevakarna fartyget med stöd av Polisen och Nationella insatsstyrkan. ”Fartyg som kan misstänkas ha bristande sjövärdighet och som vi bedömer inte följer de regler som gäller och som vi kommit överens om, fortsätter att segla på svenska vatten. Det är inte acceptabelt. Vi har ingripit tidigare, nu ingriper vi igen,” sade Daniel Stenling, biträdande operativ chef på Kustbevakningen, i ett pressmeddelande.
Det stämmer. Det är inte acceptabelt att fartyg som bryter mot världens maritima regler nonchalant seglar genom Östersjön dag in, dag ut såsom pågått sedan december 2022. Tyvärr ger UNCLOS, världens havsrättskonvention, kuststater inte många rättigheter, och ända sedan skuggflottan började spöka i Östersjön har de olika ländernas myndigheter försökt finna komma på sätt att upprätthålla ordningen utan att själva bryta mot UNCLOS. Det är inte lätt, utan tvärtom extremt svårt, och därför har skuggtrafiken fortsatt.
Men nu har Kustbevakningen alltså bordat Jin Hui – och hon är inte det enda fartyget myndigheterna har bordat. Sedan början av mars handlar det om inte mindre än fem fartyg. Alla misstänktes för olika regelbrott, och de flesta var skuggfartyg. Det är en imponerande insats, inte bara ur svenskt perspektiv. Faktum är att Sverige är det land i världen som har bordat flest fartyg under de senaste månaderna. Som har bordat dem lagligt, bör man kanske tillägga, för USA har under kontroversiella former bordat fartyg långt utanför landets vatten. (Vi minns jakten på skuggfartyget Bella 1 i början av januari.) Finland har bordat ett par fartyg, Estland och Frankrike likaså. Storbritannien har aviserat att man tänker borda, men hittills har inget hänt. Och Sverige har alltså bordat fem gånger på bara några veckor.
Det kan myndigheterna vara stolta över, och de många bordningarna är inte bara en imponerande merit: genom dem skapar Sverige också mer ordning i Östersjön. Skuggflottan kommer att fortsätta segla, för Ryssland behöver ju sina oljeinkomster, som på grund av det höga oljepriset nu är i högsta grad ansenliga. Alla fartyg har dessutom rätt att segla på världens alla hav. Men nu visar Sverige att regelbrytare kan räkna med effekter – och det gör det utan att självt bryta några regler.